國民黨團上午舉行「前瞻釋憲守護民主」記者會。圖/國民黨團提供 分享 facebook 針對立法院通過前瞻基礎建設計畫第一期特別預算的「議事重大瑕疵」質疑,國民黨、親民黨立院黨團及立委高金素梅聯手聲請釋憲,經過「釋憲小組」與律師兩周的密集研議,國民黨團總召林德福率領黨團幹部前往高等法院刑事庭,正式遞交釋憲聲請文。在野釋憲聲請書首先請求司法院大法官在作違憲解釋前先准予「急速處分」,應於正式解釋文作成前即刻凍結、停止前瞻計畫預算之執行,並不得為撥款、招標、締約等一切執行行為。其釋憲聲請之主要理由,首先是針對立法院院會主席蘇嘉全院長及執政黨立委曲解並濫用一事二議原則,全然剝奪憲法第63條規定賦予立法委員針對預算案之提案、討論及表決權;再者,對於前瞻計畫預算案通過之重大違憲瑕疵,如院會主席未經任何黨團協商討論或取得黨團同意,逕自決定本件前瞻計畫預算案之審查順序依通案、歲出第1款至14款、融資財源調度、主決議之順序進行審查,明顯違反正當法律程序及院長中立原則或院會主席違法宣告不再處理權宜、秩序問題及散會動議,亦違反正當法律程序及立法院議事規則第32條第2項及26條第2項規定。參與釋憲立委認為,參照司法院大法官釋字第499號解釋文及現任司法院許宗力院長之見解,在野黨認為立法院院會主席蘇嘉全院長及執政黨立委在本次前瞻計畫預算審議過程未遵守議程程序並曲解、濫用一事二議原則等行為,已達重大明顯瑕疵程度,並已逾越國會自律範疇,司法院大法官應介入審查。林德福、書記長林為洲與副書記長蔣萬安、曾銘宗、王惠美今舉行「前瞻釋憲守護民主」記者會。林德福代表全體藍委感謝親民黨團立委與無黨聯盟高金素梅委員的共同聯署,讓在野黨的聲請釋憲得以跨過門檻。林為洲表示,不論未來釋憲結果如何,都已展現在野捍衛民主法治的堅持,對於守護國會尊嚴而言,這是重大的歷史時刻,他呼籲大法官們秉持超然、客觀立場,審慎議處此一釋憲聲請案。委託律師葛百鈴指出,本件聲請釋憲目的在於立法院106年7月13日至8月31日審查並通過「中央政府前瞻基礎建設計畫第1期特別預算案」,討論、表決過程中剝奪在野黨立委依憲法第63條保障的提案與議決預算之憲法權限。此外,預算審議過程也同時違反《立法院職權行使法》、《立法院議事規則》等規定,而具有重大瑕疵並足以影響其合憲性。葛百鈴表示,聲請文同時請求大法官在作出本件是否違憲解釋前,先准予急速處分,立即行文通知行政院應於正式解釋文作成前即刻凍結、停止「前瞻計畫預算」的執行,並不得為撥款、招標、締約等一切執行行為。出席記者會國民黨立委則一致表示,在野黨提出本件釋憲聲請的理由,主要是維護台灣好不容易得來的民主價值,譴責蘇嘉全及執政黨立委曲解並濫用「一事不二議」原則,全然剝奪憲法賦予立法委員針對預算案的提案、討論及表決權;執政黨阻絕封殺在野黨所代表的民意基礎,讓國會形同一言堂,儼然破壞民主憲政秩序。
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